Beleid bezwarende functie operationele dienst

27 november 2025

Ontwikkelen werkgeversinzet op herziening H9a  
27 november 2025 

In juni 2023 zijn de eerste tussentijdse resultaten gepresenteerd van het SEmFire onderzoek (Universiteit Maastricht). Medio 2026 worden de eindresultaten verwacht. Vanaf 2024 vonden diverse overleggen plaats tussen adviseurs van de WVSV en de directeuren van een aantal grote veiligheidsregio’s (B7) om, gegeven de tussentijdse resultaten van het SEmFire onderzoek, te komen tot een gedragen collectieve oplossingsrichting. 

In een themabijeenkomst met informeel karakter, verkende ook de ‘paritaire commissie tweede loopbaanbeleid’ begin 2025 de mogelijke aanpassingen van hoofdstuk 9a van de CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s. Daarnaast spraken de inhoudsdeskundigen van de WVSV in deze periode met HR beleidsadviseurs vanuit de veiligheidsregio’s over een mogelijke collectieve oplossingsrichting. In oktober 2025 vond een themabijeenkomst met de Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio’s (RCDV) plaats waarin de mogelijkheid van een collectieve oplossingsrichting is toegelicht. Een oplossingsrichting die de contouren van een werkgeversinzet weergeeft en zou kunnen dienen als input voor de vervolggesprekken in de paritaire commissie over het herzien van het huidige tweede loopbaanbeleid. 

In januari en februari 2026 vindt op een vijftal momenten een ‘roadshow’ plaats waarin vertegenwoordigers van de WVSV van gedachten wisselen met verschillende directie- en managementteams van veiligheidsregio’s over de oplossingsrichting. Doel is dat in het eerste kwartaal van 2026 de RCDV tot een besluit komt over de gewenste werkgeversinzet op dit onderwerp. 

Alle betrokkenen realiseren zich dat medewerkers in repressieve brandweerfuncties tijdsdruk ervaren en zekerheid en perspectief willen. De afspraken zoals deze op dit moment vastliggen in hoofdstuk 9a van de CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s, gelden tot het moment dat overlegpartners van het LOAV nieuwe afspraken maken.  

Update LOAV-afspraken tweede loopbaanbeleid 
10 oktober 2022 

In het LOAV van 10 oktober 2022 maakten overlegpartners, op basis van een achterbanraadpleging en na zorgvuldig en intensief onderling beraad, de onderstaande bindende afspraken. 

  • Onderhandelingen over herziening van hoofdstuk 9a van de CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s vinden uitsluitend in het LOAV plaats. 
  • In afwachting van onderzoeksresultaten van de Universiteit Maastricht nemen overlegpartners van het LOAV  geen onomkeerbare besluiten.  
  • Medewerkers in een bezwarende functie kunnen vanaf 15 dienstjaren een verzoek indienen tot uitstel van de maximale termijn van het vervullen van de bezwarende functie van 20 jaar. Het uitstel geldt tot overlegpartners van het LOAV nieuwe afspraken hebben gemaakt over de herziening van hoofdstuk 9a van de CAR(-UWO) Veiligheidsregio’s.  

Overlegpartners onderkennen het belang om samen op te trekken en medewerkers, als dat verantwoord kan, de mogelijkheid te geven om langer dan 20 jaar te werken in de bezwarende functie. De verantwoordelijkheden, inzichten en argumenten zijn onderling uitgewisseld.  

Klik hier voor het Communiqué. 

Onderzoek naar duurzame inzetbaarheid en arbeidsparticipatie
11 augustus 2022

Werkgever en vakbonden vertegenwoordigd in het LOAV hebben de Universiteit Maastricht gevraagd onderzoek uit te voeren naar de belemmerende en bevorderende factoren voor duurzame inzetbaarheid en arbeidsparticipatie van mannen en vrouwen in repressieve brandweerfuncties. Dit onderzoek neemt ruim 4 jaar in beslag. De eerste tussentijdse onderzoeksresultaten worden verwacht in het eerste kwartaal van 2023.

De overlegpartners van het LOAV hebben besproken en afgewogen of het verstandig is om medio 2022 wijzigingen in de rechtspositie door te voeren. Het onderzoek van de Universiteit Maastricht is gestart met als doel gezaghebbend en wetenschappelijk onderbouwd te bepalen welke wijzigingen nodig zijn in de toekomst. Dit pleit ervoor voorlopig geen wijzigingen door te voeren en eerst de tussentijdse resultaten van het onderzoek af te wachten. De medewerkers in repressieve brandweerfuncties vragen echter om zekerheid en perspectief en wensen niet de resultaten van het onderzoek af te wachten. De vakbonden hebben de werkgever verzocht aanvullende afspraken te maken om te voorkomen dat medewerkers in dienst getreden in 2006 t/m 2009 nu invulling moeten gaan geven aan hun 2e loopbaanplan. Vakbonden willen dat medewerkers uitstel van de effectuering van hun 2e loopbaanplan krijgen met maximaal 4 jaar. Het overleg hierover wordt in het najaar 2022 voortgezet. Tot die tijd is het huidige beleid en de huidige regelgeving onverkort van toepassing is.

Duurzame inzetbaarheid van brandweermedewerkers

Grootschalig onderzoek naar duurzame inzetbaarheid van brandweermedewerkers (Maastricht University). Het werk van brandweermedewerkers wordt wereldwijd erkend als werk met hoge fysieke, mentale en emotionele eisen. Ook in Nederland erkennen zowel werkgevers als (vertegenwoordigers van) werknemers dat brandweermedewerkers in hun werk worden geconfronteerd met hoge fysieke, mentale en emotionele eisen.